• 来源: 中新经纬
• 日期: 2017-10-24

    国庆前夕，国务院常务会议对于跨境电商综合试验区作出进一步规划，第一是要求新建跨境电商综合试验区，第二是将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年，至2018年底。

　　回顾我国跨境电商发展，2016年，我国跨境电商规模达6.7万亿元，近五年来我国跨境电商的年均复合增长速度高达33.6%，跨境电商的渗透率也从2008年的4%提升到2016年的27.5%。预计到2020年，我国跨境电商规模将达到12万亿元，占我国进出口贸易额的30%以上，跨境电商的渗透率也将进一步提升到36.7%。

图1:中国跨境电商发展规模及增速变化情况 数据来源：商务部、海关总署、艾瑞

　　从结构来看，我国跨境电商进出口总额中出口占比大于进口。2016年，跨境电商的出口额占跨境电商进出口总额的82%。随着我国消费升级的推进，跨境电商中进口所占的比例也由2008年的4%提至2016年的18%，预计2020年将进一步提至25%，“买全球，卖全球”成为跨境电商新常态。

　　近期跨境电商进口增速有所放缓，部分归因于基数增大，也有税收变化的短期影响，但有国内庞大消费市场的支撑，再加上人民币币值的逐步稳定，以及国内消费拉动及消费升级换代，都将为跨境电商的发展创造条件。与此同时，跨境电商也正在构建一个开放共享、互联互通、覆盖全球的网上丝绸之路。

　　但是我们也看到，跨境电商发展也存在新机遇。新兴市场经济体在我国跨境电商中的占比逐年上升，目前东盟在我国跨境电商出口的占比上升到11.4%，俄罗斯升至4.2%，2016年俄罗斯与中国跨境电商贸易占据俄罗斯跨境在线贸易总额的52%。

　　同时，“一带一路”基础设施互联互通与贸易投资通畅也促进跨境电商发展。“一带一路”建设，不仅包括建设中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中国-中亚-西亚经济走廊、孟中印缅经济走廊在内的六大经济走廊，还包括公路、铁路、航运、航空、信息网络等建设，除了中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路外，在“一带一路”推进下建成了非洲的亚吉铁路，为铁路交通匮乏的非洲带来“三网一化”的飞速发展。“一带一路”加速了沿线国家和地区陆海空网的基础设施建设及互联互通，这一定程度上加快了物流速度，并将进一步加速跨境电商的发展。

　　此外，中国与沿线国家通过海关之间信息互换、监管互认等加强了海关合作，通过软联通加速电子通关，提升通关效率，通过签署的各种投资协定、避免双重征税协定等，提升互联互通水平，都将进一步促进跨境电商发展。

　　跨境电商通过创新技术与开放自由接入网络，能够广泛带动“一带一路”沿线发展中国家接入全球产业链、价值链和供应链网络。而包括“欧洲投资计划”、“东盟2025发展愿景”、“欧亚经济联盟”等与“一带一路”的对接则有助于从政策层面加速推进跨境电商发展。

　　而且，在人民币加入SDR之后，在跨境电商中尽量使用人民币进行结算，将帮助企业在美联储量化宽松、加息及缩表的货币政策背景下减少汇兑损失，进而完善国际货币体系。目前全球已经有60多个国家将人民币纳入官方储备货币，建成23家人民币结算中心，人民币跨境支付系统建成运行，有助于人民币在贸易结算、金融投资及官方储备中发挥更好的作用。